La improbable aprobación de los Presupuestos
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La improbable aprobación de los Presupuestos

De forma agónica se llegó en el pasado verano a la aprobación de los Presupuestos Generales para este año. Ya al anterior gobierno le había costado sudor y lágrimas lograr los apoyos, llegando a modificar las cuentas hasta cuatro veces y, tras el cambio de gobierno, estos apoyos se tambalearon, aunque el PSOE propuso heredar las cuentas, a pesar de no ser las suyas. El principal punto de debate que estos Presupuestos generó fue, sin duda, el incremento de las pensiones, en un 1,6% para todos los pensionistas y de hasta el 3% para las pensiones más bajas.

La polémica vino porque, con este anuncio, el Gobierno de Rajoy sacrificó su propia reforma de 2013, retrasando la entrada en vigor del factor de sostenibilidad a 2023, cuatro años después de lo previsto. Esto podría tener un coste de más de 3.300 millones y agrandaría el agujero de la Seguridad Social, cuyo déficit superó en el año 2017 los 18.000 millones. Este fue el origen de la “tasa Google”, como medida para incrementar los ingresos con los que financiar el aumento de las prestaciones.

Otra medida estrella de esos presupuestos es la subida del sueldo de los funcionarios. Tras años de sequía salarial, el sueldo de los funcionarios experimentaría una subida fija del 1,75% con carácter retroactivo desde enero de 2018. Así mismo contempla la posibilidad de negociar jornada de 35 horas semanales para algunos funcionarios y medidas para mejorar la conciliación. Además, la plantilla de trabajadores públicos se incrementará por primera vez desde que se establecieron las tasas de reposición. Las administraciones públicas que hayan cumplido con los objetivos de déficit, deuda y regla de gasto, podrán elevar hasta el 100% la tasa de reposición y crear una bolsa adicional del 8% para reforzar plantilla.

Por otro lado, estos presupuestos contemplan una rebaja de impuestos para las rentas más bajas de 2.000 millones de euros, al quedar exentos del IRPF los ingresos anuales de menos de 14.000 euros y tener rebajas las rentas de entre 14 y 18.000 euros en una media de 300 euros.

Otras medidas son las que intentan favorecer la natalidad con 600 euros de ayuda por cada hijo que supere el mínimo establecido para las familias numerosas y un cheque guardería para familias con hijos de 0 a 3 años. O la que contempla la paulatina equiparación de los sueldos entre los Cuerpos de seguridad del estado y las policías autonómicas mejor pagadas. Todas ellas terminaron de configurar los presupuestos más expansivos de los últimos 10 años.

El peligro de estos Presupuestos deriva del cumplimiento de los objetivos de déficit. De hecho, tanto el Banco de España como la Comisión Europea previnieron al anterior Gobierno de elevar el gasto con una deuda por encima del 98% del PIB. Lo cual significa que el Gobierno de Sánchez, heredero de las cuentas y el que, al fin y al cabo, tuvo que pelear para sacarlos adelante, se vea abocado a hacer equilibrismos entre ingresos y gastos, e incluso ejecutar ajustes que le permitan cumplir con los deberes y salir del procedimiento de déficit excesivo.

El caso es que, casi sin tregua, el Gobierno tuvo que comenzar la negociación de las nuevas cuentas para el año 2019, en una situación casi agónica, debido a su debilidad en los apoyos en el Congreso. El penúltimo capítulo tuvo lugar con la firma de un acuerdo entre PSOE y Podemos con las líneas maestras de las medidas que los nuevos Presupuestos deberán recoger.

El principal punto es, sin duda la subida del Salario Mínimo Interprofesional hasta los 900 euros, con un impacto en las cuentas de 340 millones de euros. Pero también se recogen otras como el aumento de los permisos de paternidad, que irán paulatinamente aumentando hasta equiparar a los padres con las madres en el 2021, con 16 semanas. Esta medida supondrá 300 millones de gasto.

En cuanto a otras partidas novedosas de gasto, se encuentran las medidas para la protección del alquiler y el acceso a la vivienda, que supone aumentar el presupuesto del ministerio de Vivienda en un 38% (hasta 630 millones en 2019), modificar la normativa del mercado de alquiler inmobiliario para poner techo a las subidas y proteger a los inquilinos y permitir a los Ayuntamientos que regulen los precios del alquiler en las zonas donde se ha incrementado mucho en los últimos años.

También el compromiso de mantener el poder adquisitivo de los pensionistas y a aplicar una subida del 3% para las pensiones mínimas y las no contributivas. Estas medidas supondrán más de 1.000 millones de euros en los Presupuestos, la mayor partida de gasto extra del plan.

Así como el aumento de las ayudas para los dependientes, cuyo presupuesto aumenta un 40%, hasta los 515 millones de euros, recuperándose, además, la cotización a la seguridad social por parte del Estado de los familiares que cuidan, con un coste de 315 millones.

Para financiar estas partidas se cuenta también con ingresos extras, basadas en dos grandes puntales. La primera es una nueva regulación de la fiscalidad para las grandes empresas y fortunas, aplicándose un tipo mínimo del 15% sobre la base impositiva para las multinacionales o las empresas que facturen más de 20 millones de euros. Además, se eleva el tipo mínimo del 15% al 18% para entidades financieras y petroleras. Se incrementa el 1% en el Impuesto de Patrimonio a las fortunas de más de 10 millones de euros. Y se sube dos puntos el tipo del IRPF a los contribuyentes que ganen más de 130.000 euros, y cuatro puntos más para el tramo que supere los 300.000 euros, entre otras medidas.

La otra medida es la creación de un impuesto sobre las transacciones financieras, consistente en gravar con un 0,2% las operaciones de compra de acciones españolas ejecutadas por operadores del sector financiero.

El caso es que, lejos de todas las posibles mejoras para la sociedad que esos avances sociales puedan propiciar, el Gobierno de Sánchez se enfrenta a dos grandes dificultades. Por un lado, la desconfianza europea respecto al cumplimiento del objetivo de déficit para la economía española; por otro, la insuficiencia del apoyo parlamentario con el que el PSOE cuenta, habida cuenta que el alto nivel de los políticos de nuestro país impide la toma de cualquier medida, no por la medida en sí, sino porque el que la presenta no es tu partido.

Es por eso que, en el colmo del despropósito, el Gobierno se plantea buscar la prórroga de los Presupuestos actuales y gobernar mediante Decreto cuando la situación lo requiera. Lo normal. ¿en qué cabeza cabe convocar elecciones en una situación en la que un Gobierno no tiene apoyos para gobernar?

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Escrito por Manuel González el 21 de noviembre de 2018 con 23 comentarios.

23 comentarios

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# 1, Anónimo
21 de noviembre de 2018, a las 8:20

Ni un artículo sobre Andalucía en plenas elecciones andaluzas….

Estáis perdiendo cualidades

1+
# 3, Escipión
21 de noviembre de 2018, a las 10:46

Es el gran defecto de la democracia, el cortoplacismo. Solo miran a las siguientes elecciones y lo que les da igual es quién pague toda esta locura.
Un 100% de deuda con unos tipos de interés ridículos en la actualidad pero ¿y cuando suban? pues a ca.garse. Pero nadie irá a casa de Sánchez, Iglesias o Rajoy a pedir explicaciones. Nadie los juzgará y ya pagaremos los de siempre.

11+
# 4, Anónimo
21 de noviembre de 2018, a las 11:28

# 3
Hay que apuntar un poco más arriba.

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# 5, Anónimo
21 de noviembre de 2018, a las 11:28

A este paso va a petar el doichbanc y aquí no se dice nada.

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# 6, Anónimo
21 de noviembre de 2018, a las 12:11

Llevo ya un tiempo dando por sentado que los presupuestos no se van a aprobar, al menos este año.

El tema está en si la sentencia del procés saldrá antes o despues, para emitir los indultos y que, a partir de ahí, se puedan aprobar unos presupuestos, sean estos u otros que se negocien a partir de ahí…

Mientras tanto, pues prórroga de los presupuestos de Rajoy, esos tan malísimos…

La única duda es si el PSOE, o mejor dicho, Pedro, aguantará sin convocar elecciones antes…

Y no tiene por que ser ese “superdomingo”, que eso se sacó un poco fuera de contexto…

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# 7, Anónimo
21 de noviembre de 2018, a las 12:19

# 1, Anónimo

Cuando se habla de política, nos quejamos.

Cuando no se habla de política, también nos quejamos…

De las elecciones de Andalucía te pongo al día en un plis, plas:

Salvo sorpresa, ganará el PSOE, como en los últimos 40 años.

¿Incognitas?

1) Cuántos escaños se va a dejar esta vez en el camino…

2) Con quién se va a aliar para gobernar esta vez, si C´s o la versión andaluza de Podemos…

Y ya, como temas menores, si Vox, Equo y Pacma van a conseguir escaño/s propios y cuánto daño le va a hacer al PP los votos que consiga Vox y a Podemos los votos que consiga Equo…

Y poco o nada más…

3+
# 8, Anónimo
21 de noviembre de 2018, a las 12:37

docihbanc, solvencia alemana jejeje.

1+
# 9, Anónimo
21 de noviembre de 2018, a las 13:13

7, Anónimo lo que de verdad se la juegan en estas elecciones son PP y Cs porque quien quede por detrás lo va a pasar mal, especialmente si es el partido de Casado

2+
# 10, Escipión
21 de noviembre de 2018, a las 13:23

# 6, Anónimo

Unas elecciones con mayoría de PSOE-PODEMOS antes de la sentencia permitiría indulto y firma de presupuestos de un plumazo . Por eso mi temor de unas elecciones en Marzo.

2+
# 11, Escipión
21 de noviembre de 2018, a las 13:26

# 4, Anónimo

Ya me dirás a quien miramos. Si la gente fuese responsable con su voto y exigiese rigor fiscal a los políticos en vez de paguitas no les quedaría más remedio.
Después vendrán los lloros. Quién avisa no es traidor.

Por cierto, ¿Quién esta cumpliendo el déficit 0% de la constitución?

3+
# 12, Escipión
21 de noviembre de 2018, a las 13:30

Pregunta a quien lo sepa,

¿la caída brutal del precio del aluminio a que se debe?¿a quien afecta?

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# 13, Juanito Gonzale
21 de noviembre de 2018, a las 13:31

Aquí en este nuestro bendito país, se ha juntado el hambre con las ganas de comer

El Populacho: – Por pedir que no quede
Los políticos: – Por prometer que no quede

Y así nos va…

Por contentar a los dos grandes grupos, que son jubilados y funcionarios , que “por casualidad” son los que tienen el papel de mantenidos , no reparan en asfixiar a los que tienen el papel de mantener…

Sinceramente necesitamos que aumente el numero de los que mantienen y luego ya con el dinerito contante y sonante confeccionar esos presupuestos tan bonitos, que a mi me parecen geniales y muy guapos, salvo que falta dinero para llevarlos a cabo…

Planean recaudar …. ese es el problema… porque son planes… la realidad resultará ser otra y el agujero del déficit asustara a mas de uno…

7+
# 14, Anónimo
21 de noviembre de 2018, a las 13:32

# 10
Jejeje. Temor, va a venir la buja.

0
# 15, jox
21 de noviembre de 2018, a las 16:22

# 10, Escipión

Pues fijate que a mí me parece más probable un nuevo 155 que lo del indulto….

1+
# 16, Juanito Gonzale
21 de noviembre de 2018, a las 17:11

# 15, jox

Jeje… Si Sanchez indulta, arriesga a perder votos por un tubo en las siguientes elecciones que el los quiere en el 2020…. le da tiempo luego a reparar los daños o eso cree…

Si no indulta, se arriesga irse de Moncloa en el 2019 si los indepes le retiran los apoyos…

Estar hasta 2020 y luego ya veremos lo que hacemos o estar hasta 2019 ¿? Esa es la cuestión…

Por mi que esos salen a la calle en breve… ojala me equivoque…

1+
# 17, Escipión
21 de noviembre de 2018, a las 17:19

# 16, Juanito Gonzale

La jugada maestra es convocar elecciones en marzo, conseguir al menos 100 escaños, gobernar con Podemos y ERC y conseguir presupuestos a cambio indulto. Y a gobernar 4 años esperando que poco a poco sus votantes le perdonen la salvajada.

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# 18, Escipión
21 de noviembre de 2018, a las 17:22

# 13, Juanito Gonzale

Es que es eso, se gobierna con expectativas, no con realidades. Deberían gastar siempre pensando en que ingresaran menos, no más (que es lo que siempre hacen). Así llevamos 10 años incumpliendo déficit.

1+
# 19, imp
21 de noviembre de 2018, a las 17:55

Indulto? pero ya se ha hecho el juicio?? están condenados??? es q no me he enterado! no lo he visto en ningún diario… sólo leo en diarios meseteros “los golpistas” cuando aún no han sido juzgados… no debería ser presuntos golpistas???

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# 20, IMOLA
21 de noviembre de 2018, a las 20:01

# 19, imp

Peor es haber encarcelado a un tío por ser sospechoso de un posible atentado contra Sánchez, delito de sospecha, ¿no los erradicó la democracia? ¿Qué hacemos ahora con la memoria histórica?

1+
# 21, santi27
21 de noviembre de 2018, a las 20:19

Vamos a ver es que España es un país MARAVILLOSO y una democracia ejemplar, consolidada y moderna y si los independentistas no saben verlo así pues hay que hacérselo entender a base de porras y de trena.

Para que perder tiempo en juicios si esta clarísimo que son unos golpistas “como Tejero” incluso yo estoy convencido que el día del golpe de estado (El que fuera porque todavía no tengo claro que día se produjo el golpe) Forcadell tenia una ametralladora debajo de la tribuna. Violencia puede ser cualquier cosa, un aspaviento, una mala cara, un corte de magas.

Yo vivo en Cataluña y no puedo salir a la calle del miedo que tengo, me pueden poner un lazo amarillo y darme un infarto del susto, me pueden mirar feo, me pueden poner una pancarta en el momento mas inesperado, es un sin vivir, estamos todos aterrorizados con los lazos y las pancartas.

3+
# 22, imp
22 de noviembre de 2018, a las 10:07

# 20, IMOLA

se podría hablar largo y tendido sobre este tema a quien y a quien no debería estar encarcelado… lo q me sorprende es la actitud de sentenciar a alguien sin que haya habido aún juicio y sentencia firme… pero claro… una mentira repetida mil veces al final se convierte en verdad… y esto PP y C’s sabe mucho…

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# 23, imp
22 de noviembre de 2018, a las 15:10

# 20, IMOLA
aquí la opnión de personas que saben de esto más q tu y q yo:

https://www.eldiario.es/catalunya/politica/Catedraticos-profesores-banalizacion-rebelion-sedicion_0_838166505.html

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