Inicio Articulos Financiación autonómica

Financiación autonómica

37

La que a mi juicio es una de las medidas más inteligentes tomada por el gobierno de Rajoy fue la creación del FLA (Fondo de Liquidez Autonómica) que surgió en julio de 2012 de la necesidad. Por entonces la prima de riesgo volaba y se hablaba de pedir el rescate a la UE (que finalmente ocurrió aunque fue parcial) y las autonomías o bien no encontraban forma de conseguir colocar su deuda en los mercados financieros o para hacerlo debían pagar tipos exorbitantes. Entonces el estado central se comprometió, a cambio de un pequeño diferencial, a suministrarles la liquidez que necesitaban a aquellas que lo pidieran. Además de abaratar costes, el FLA ha generado una dependencia financiera de algunas autonomías hacia el estado central

Financiación autonómica 1

Y a su vez el estado ha aprovechado para condicionar los créditos y sus tipos de interés a la reducción del déficit autonómico, que ha sido el gran protagonista de la bajada del déficit desde el 10,47% de 2012 al “exitoso” 4,3% de 2016. De hecho, 2016 ha resultado ser la primera vez desde que se tienen registros que las CC.AA. cumplen con el objetivo de déficit. El FLA ayudó, las amenazas de Montoro (que se han hecho extensibles a los ayuntamientos, por ejemplo impidiendo que el superávit de Madrid se gaste y obligando a que se use para reducir deuda) de retirarlo… y los recortes en sanidad y educación también, claro.

Ahora cada vez hay más voces pidiendo que el FLA desaparezca porque esa facilidad para el endeudamiento de las CC.AA. genera incentivos perversos. BBVA Research los resume en dos: “es injusto que el coste de políticas heterodoxas por parte de algunos Gobiernos regionales se distribuya entre todos los contribuyentes españoles y, aunque imperfecto, el mercado es un mecanismo más de control, con la ventaja de que su juicio es transparente y a la vista de los votantes”. Es cierto pero esos mismos argumentos los podríamos aplicar a la ayuda que está dando el BCE a la financiación estatal y no es justo que España se beneficie de ello y las autonomías de España, no. Si consideramos como justo el programa de compras de deuda soberana de BCE (que se aplica incluso cuando algún miembro, como España, no cumple con el déficit), no se puede decir que el FLA sea injusto.

España con las cifras que tiene a día de hoy podría financiarse en los mercados con relativa facilidad –aunque a precios más caros- incluso sin BCE pero algunas autonomías sin esa gran liquidez que proporciona el banco central, podrían tener problemas. Lo ideal es que ni España ni las autonomías necesiten ayudas para poder financiarse por sí mismas porque los mercados estén deseando comprar sus emisiones dada la fortaleza financiera y solvencia de nuestras cuentas. Para conseguir que las autonomías lleguen a ese punto, se discute por un mejor modelo de financiación autonómica.

Es un tema espinoso porque al final siempre que se trata este tema salen las matemáticas más básicas: si las comunidades ricas aportan menos salen perdiendo las menos ricas, y si éstas reciben más, salen perdiendo las ricas. Y por más que los políticos quieran suavizarlo para salvarse electoralmente en la comunidad autónoma afectada, esto es así. Por otro lado, las CC.AA. se quejan de tener demasiados gastos sin tener suficiente libertad para garantizarse los ingresos correspondientes aunque de nuevo vamos a las matemáticas: si se transfieren impuestos centrales a las autonomías, lo que éstas ganan, lo pierde el estado. Además, hay problemas: los impuestos indirectos no se pueden descentralizar según Europa, dar libertad al Impuesto sobre Sociedades provocaría una competencia fiscal entre comunidades que es contraproducente y provocaría fricciones como ya está pasando con los de sucesiones, donaciones y patrimonio que además tampoco recaudan lo suficiente. En el IRPF ya hay una cuota autonómica y si ésta sube, baja la estatal así que…. estamos igual. Y luego está el tema de Navarra y Euskadi y su “situación especial”.

 

Al final, lo que suele ocurrir es que se inventan tasas nuevas, pagamos todos y sigue sin tocarse ni el gasto, ni la estructura que provoca esos desajustes. Pero el debate está abierto…

¡Comenta!

Notificame
Ordenar por:   Nuevos | Más antiguos | Más votados

Lo de las nuevas tasas es de Juzgado de Guardia.
Tasa sobre las bebidas azucaradas, porque el azúcar es “mu mala”. Si tan mala es y las autoridades velan por nuestra salud lo que deberían es forzar a las embotelladoras a reducir su nivel, no a hacernos pagar más. Aunque claro, los edulcorantes sustitutivos pueden ser peores.
Igual que los impuestos “ecológicos” sobre carburantes o el impuesto de matriculación basado en unos consumos indecentemente irreales, coronados por el “START & STOP” que debería ser no desconectable ya que en la realidad no lo activa ni Blas.

Veamos, se dice que “…las CC.AA. se quejan de tener demasiados gastos…” Pues para mí está claro, a “devolver” competencias, a cerrar empresas públicas “injustificadas” (que hay muchas más de las que la gente se cree) y aquí meto a las TV autonómicas/locales, a reducir el número de cargos políticos y los “accesorios” vinculados a los mismos (cargos de confianza, asesores, etc.), a reducir privilegios, etc., etc. Pero, claro, eso no interesa… Respecto a la financiación autonómica, tal vez lo mejor sea implantar un sistema parecido al Vasco-Navarro en todas las autonomías, creando también una aportación a un fondo común,… Leer más »
citas relevantes de la semana: Lunes 22, El INE publica los indicadores de actividad del sector servicios de marzo. En Bruselas se celebra nueva reunión del Eurogrupo con el rescate a Grecia como protagonista. El ministro de educación presenta el desayuno-coloquio de la eurodiputada y presidenta del European Internet Forum-EIF, Pilar del Castillo. Con posterioridad viaja a Bruselas para asistir al Consejo de Educación, Juventud, Cultura y Deporte de la UE. De EEUU nos llega el índice de actividad de la Fed nacional de Chicago de abril y el Tesoro colocará letras a tres y seis meses. En Japón se… Leer más »

Así cae el voto socialdemócrata en toda Europa http://www.eldiario.es/_264c556a

Susanita tiene una ratón, un ratón chiquitiiiiiin. Jajajaja.

El primer gesto de los per­de­do­res, que no han que­rido com­pa­recer con Pedro Sánchez en su pri­mera rueda de prensa tras co­no­cerse los re­sul­ta­dos, no pre­sagia una transición tran­quila. A di­fe­rencia de lo que su­cedió en la pri­ma­rias del 2014, donde los can­di­datos com­pa­re­cieron con­jun­ta­mente tras co­no­cerse los re­sul­ta­dos, en esta oca­sión cada uno de los can­di­datos lo ha hecho por se­pa­rado. Aunque, fi­nal­mente se han hecho una for­zada foto. Pese a que a lo largo del día los candidatos y los líderes regionales habían lanzado el mensaje de cerrar filas entorno al ganador, Susana Díaz y Patxi López, han… Leer más »

Kichi lleva 2 años negándose a presentar el balance del Ayuntamiento y el Tribunal de Cuentas le deja http://dlvr.it/PBYqrW

Un catedrático presenta una segunda acusación contra el exrector de la Rey Juan Carlos por 16 plagios http://www.eldiario.es/_267c6238

El primer mi­nistro por­tu­gués António Costa es a todas luces un hombre fe­liz. Su Benfica ganó la Liga por cuarto año con­se­cu­tivo, lo que no había ocu­rrido nunca… y, sobre todo, confía en que Bruselas anuncie en los pró­ximos días la sa­lida formal de Portugal del pro­ce­di­miento de dé­ficit ex­ce­sivo (PDE) pe­na­li­zado con multas de hasta 3% del PIB. Bajo su égida, y pese a go­bernar con apoyo de toda la iz­quierda, Portugal ha vuelto a la senda del cre­ci­miento y ha con­se­guido con­trolar su otrora “insostenible dé­fi­cit”. Es que pese a dirigir un gobierno minoritario socialista, y que depende… Leer más »

El presidente estadounidense cree que el ejercicio físico es algo innecesario e incluso dañino. http://www.elespanol.com/ciencia/salud/20170518/216978845_0.html

Laureano Oubiña: “Gané mucho dinero y llegué a esconderlo en cajas de tomates” http://politica.elpais.com/politica/2017/05/18/actualidad/1495134955_916756.html?id_externo_rsoc=TW_CC

2, Anónimo esa es la situación actual, el problema es cuanto tiempo las autonomías ricas van a seguir pagando para que se igualen las pobres porque llevamos 40 años y nada. Y crear un fondo común no es el problema, el problema es cómo repartirlo

“Para innovar no sólo hay que afinar la orquesta, también construir nuevos instrumentos” http://www.sintetia.com/rafael-juan-innovar-dulcesol/

La si­tua­ción po­lí­tica, ali­men­taria y eco­nó­mica de Venezuela em­pieza a desa­rro­llar rasgos de crisis geo­po­lí­tica, en la que será di­fícil que dos grandes po­ten­cias an­ta­gó­ni­cas, los Estados Unidos y Rusia, se man­tengan al mar­gen. Prueba de que Washington y Moscú no son in­di­fe­rentes a su agu­di­za­ción es la toma de po­si­ción que los res­pec­tivos pre­si­dentes to­maron casi si­mul­tá­nea­mente el pa­sado jueves 18 de mayo. En Washington, Donald Trump se reunía con el presidente de Colombia Juan Manuel Santo, para hablar del llamado ‘proceso de paz’ entre el gobierno de Bogotá y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Ninguno de… Leer más »

Con falda y en sandalias, así ganó una carrera de 50 km una mujer tarahumara http://www.lainformacion.com/mundo/falda-sandalias-carrera-mujer-tarahumara_0_1027697434.html

¿Pueden todos los traders vivir exclusivamente del trading? http://dlvr.it/PBkCdS

Tiempos de turbulencia: América, en vilo por el futuro de tres presidentes http://dlvr.it/PC9gQT

# 14

Os podeis ir a tomar por c. las autonomias ricas. No nos pagais nada. En cualquier caso la solidaridad es por rentas. Aquí hay más presión fiscal que en esas comunidades ricas. La politica de Estado lo que debería es mejorar las condiciones para el desarrollo económico de estas zonas, que están permanentemente olvidadas. Nos iria mejor siendo independientes que en la Ejpaña de la ppsoe.

A mi entender con ese tema, como con muchos otros, se tratan juntos dos problemas diferentes… Por un lado es el endeudamiento y ciertas practicas del “dinero facil” y por otro lado es la mala gestión y el despilfarro y la falta de previsión… Desde los tiempos de Aznar a nivel mundial se relajó eso de dar créditos a particulares , empresas, para hipotecas, para inversiones y jinversiones… Podriamos no habernos subido a ese caro, pero no estoy seguro que hubiera sido positivo… porque en la situación de nuestro país, muy probable que eso de no haber disfrutado del credito… Leer más »

Un par de noticias, del 2013 y 2017 y la misma situación:

– Cataluña y Andalucía, donde más presión fiscal hay, Madrid, donde menos.

http://www.expansion.com/2013/05/09/economia/1368115870.html

http://www.elmundo.es/economia/2017/02/27/58b4360446163f6b7b8b456f.html

Aunque creo que en ambos casos omiten a Euskadi y Navarra…

22, Anónimo pero eso es por el IRPF que es más alto en esas comunidades autónomas, no es lo mismo que lo que aportan al fondo común unas autonomías y otras

Lo de Madrid es una verguenza muy grande. Los que más abogan por la unidad del Estado y luego forman la Comunidad ellos solos pasando de la antigua Castilla la nueva que era donde estaba ubicada, de la otra castilla y de todo el mundo. Y con el tema de la capitalidad a disfrutar de menos fiscalidad y mejores sueldos y pib por capita. Y luego yo soy apaño, apaño, apño y viva ejpaña. Cuanto cinismo.

23, te equivocas el IRPF no tiene nada que ver con la presión fiscal.

puedes tener un IRPF del 80% y una presión fiscal por los suelos, porque todo el mundo evade impuestos, o porque tienes unas deducciones del 79%

Lo que eso significa es que cataluña y anadalucía son más eficientes recaudando, por ejemplo porque por el motivo que sea hay menos fraude o tienen menos deducciones y lo que realmente recaudan, se acerca mas a lo que teoricamente deberían recaudar en base a su PIB

Es el artículo 2 de la Constitución el que habla de la “solidaridad” autonómica. Es ese artículo 2 el que, tras hacer mención expresa a que la Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, reconoce y garantiza la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas. Bueno, pues eso, que suena muy bien, siempre me ha parecido como lo del valor en la mili. Es decir, algo que simplemente se presume. La realidad…… Para empezar, la indisoluble unidad se cuestiona por algunos desde el principio y hasta hoy. La… Leer más »

#26, Maño H20

En la Constitución hay artículos muy “simpáticos” como el Derecho a la Vivienda, Trabajo, Sueldo Digno, etc., etc., que son ignorados y/o transgredidos de manera contiuna…

A alguno he oído decir que no hay Gobierno al que no se le pueda acusar de Traición al Estado por un motivo o por otro… (Y por no mentar al Rey…)

#26, Maño H20

Lo que es curioso, es que a pesar de todo, España es un país bastante c.ojonudo y que vivimos bastante bien….

Imagínate si no fueramos todos tan b.urros y tan ibericos, jeje… esto seria el Eden

#23-#25 En realidad en ambos artículos “confunden” el término de Presión Fiscal con el Porcentaje Impositivo. https://es.wikipedia.org/wiki/Presi%C3%B3n_fiscal “La presión tributaria se mide según el pago efectivo de impuestos y no según el monto nominal que figura en las leyes, de tal modo que, a mayor evasión impositiva menor presión, aunque formalmente las tasas impositivas puedan ser altas. De hecho en países con alta tasa de evasión, el Estado suele elevar la presión impositiva sobre los habitantes con menos posibilidades de evasión, usualmente los consumidores.” Sería interesante saber el nivel de evasión y fraude en cada comunidad, aunque, claro, eso sería… Leer más »

Al hilo del tema actual sale este otro:

http://www.euribor.com.es/2017/05/22/bruselas-recomienda-espana-mejorar-la-eficiencia-del-gasto-publico/

Y es que en España, temas de corrupción aparte, a veces el gasto se hace sin medida y sin ver cual es la mejor manera de gastar, y a veces gastamos de más y otras de menos, obligando a un gasto posterior de mejora/ampliación…

Personalmente revisaría el tema de las Garantías/Avales Estatales, entre muchas otras cosas, ya que casos como el CASTOR, o lo que podría haber pasado en las obras del Canal de Panamá, nos ponen en un aprieto a todos, a beneficio de unos pocos…

Para variar, vamos…

# 30

Corrupción aparte…

http://blogs.elconfidencial.com/economia/el-disparate-economico/2017-05-22/espana-real-oficial-visiones-incompatibles-economia_1385772/ “El resultado: el grandioso sistema de cajas de ahorros que durante casi dos siglos fue refugio seguro del ahorro y financiador de las clases menos favorecidas, y que representaba el 52% del sistema financiero, entregado a políticos y sindicalistas ineptos y/o ladrones, resultaría aniquilado y sus despojos entregados a precio de saldo a los grandes bancos —Botín diría que Zapatero era el mejor presidente de toda nuestra historia—. El paro pasaría del 8% en 2008 al 18,7%, el real, según el BCE, es del 30%. Los salarios caerían en un 20%, y la riqueza de las familias se contraería… Leer más »

#31, Anónimo

Es que si metemos a la corrupción por medio, ya no es un “a veces”, si no todas las veces, siempre…

# 32

Zapatero solo y el pipe qué . Cajamadrid, Bancaja, caixa gallega y otras.
Vaya con elconfidencial como escora a la derecha.

#34, Anónimo

En el artículo, quién más quién menos, todos pringan, desde el Rey y todo el equipo de La Transición, hasta hoy en día con la negociación del Cupo Vasco para poder aprobar los Presupuestos, pasando, claro está por Zapatero-Solbes, quienes mintieron para poder ganar las elecciones y quienes estuvieron mareando la perdiz en vez de afrontar que la que se nos venía encima no era chica, precisamente, y que nos iba a dar hasta en el carnet…

Lo siento, para mí sólo hay una política presupuestaria que siempre funciona y que hay que seguir: la de la familia.

Nunca gasto mas de lo que ingreso; y si ingreso mas, lo ahorro para cuando vengan las vacas flacas (entonces aplico Keynesianismo con el ahorro acumulado). Y todo arreglado, todo funcionando y ni un solo problema…, bueno sí: los que dicen llamarse “políticos”…

Me parece que más de uno se perdió algún capítulo de Barrio Sésamo. La cosa va así: 1. Los ciudadanos pagan impuestos. 2. El Estado recauda la mayoría de ellos. 3. El Estado se financia con los impuestos que pagamos los ciudadanos (por si alguno ya se ha perdido). 4. El Estado financia los fondos con los que contará el FLA. 5. El Estado recorta recursos a las autonomías. 6. Las autonomías tienen que endeudarse para poder pagar servicios a los ciudadanos, como la sanidad, la educación o los servicios sociales. 7. El Estado presta el dinero que generan los… Leer más »
wpDiscuz