¿Se crearán o se destruirán empleos? es la polémica que ha surgido ante la nueva ley que quiere aprobar el  gobierno de Esperanza Aguirre para la Comunidad de Madrid.

Actualmente, la Ley 1/2004 de Horarios Comerciales, autoriza:

Los establecimientos dedicados principalmente a la venta de pastelería y repostería, pan, platos preparados, prensa, combustibles y carburantes, floristerías y plantas y las denominadas tiendas de conveniencia, así como las instaladas en puntos fronterizos, en estaciones y medios de transporte terrestre, marítimo y aéreo y en zonas de gran afluencia turística, tendrán plena libertad para determinar los días y horas en que permanecerán abiertos al público en todo el territorio nacional.

También tendrán plena libertad para determinar los días y horas en que permanecerán abiertos al público en todo el territorio nacional los establecimientos de venta de reducida dimensión distintos de los anteriores, que dispongan de una superficie útil para la exposición y venta al público inferior a 300 metros cuadrados, (…)

Las Comunidades Autónomas podrán modificar lo dispuesto en el apartado anterior en función de sus necesidades comerciales, incrementando o reduciendo la superficie de venta de los establecimientos y limitándolos cuando así lo estimasen, a un determinado tipo de producto o productos, sin que en ningún caso esta limitación pueda establecerse por debajo de los 150 metros cuadrados.

(…)

En cuanto a los domingos y festivos, la Ley establece que

El número mínimo de domingos y días festivos en los que los comercios podrán permanecer abiertos al público será de doce.

Las Comunidades Autónomas podrán modificar dicho número en atención a sus necesidades comerciales, incrementándolo o reduciéndolo, sin que en ningún caso se pueda limitar por debajo de ocho el número mínimo de domingos y festivos de apertura autorizada.

Cada comerciante determinará libremente el horario correspondiente a cada domingo o día festivo de cada actividad autorizada, sin que pueda ser limitado por las Comunidades Autónomas a menos de 12 horas.

El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, ya ha aprobado el anteproyecto de Ley de Dinamización del Comercio Madrileño para someterlo a las consultas correspondientes y para su posterior remisión a la Asamblea, con el fin de que entre en vigor la próxima primavera.

¿Cuáles son los cambios más significativos?

  • Cada comerciante determinará con plena libertad y sin limitación legal alguna, en todo el territorio de la Comunidad de Madrid, los festivos de apertura en los que desarrollará su actividad comercial. No obliga a nadie a la apertura en festivos, pero da la posibilidad legal de hacerlo a todos los empresarios que lo consideren beneficioso para su negocio.
  • El anteproyecto también simplifica los trámites burocráticos con el objetivo de agilizar la puesta en marcha de nuevos negocios. Bastará con adjuntar una declaración responsable, un proyecto técnico de acuerdo a la normativa de edificación y pagar las tasas municipales para abrir o reformar un negocio, sin tener que esperar uno o, incluso, dos años, como ocurre en la actualidad, hasta recibir la preceptiva licencia municipal de obras o apertura. El objeto de esta Ley es que un emprendedor pueda abrir su negocio al día siguiente de haber presentado una declaración responsable de que cumple con los requisitos legales para su actividad.

A favor:

La Consejería de Economía y Hacienda ha calculado que la liberalización podría generar más de 20.500 nuevos empleos en la región y un incremento de casi 6 décimas de PIB.

La Asociación Española de Centros Comerciales (AECC) estima que las nuevas medidas propuestas por la Comunidad de Madrid en materia de liberalización de horarios en el comercio propiciarán un crecimiento del empleo del 8,3% en los centros comerciales, con la generación de más de 6.300 nuevos puestos de trabajo en esta región. El presidente de la asociación empresarial, Javier García-Renedo, sostiene que este tipo de iniciativas pueden contribuir a hacer frente al auge del comercio «online» y suponer «el bálsamo que necesita el sector para reactivarse y volver a crear empleo».

En contra:

La secretaria general de la Federación de Comercio de Comisiones Obreras de Madrid, Paloma Vega, ha manifestado que su sindicato se va a «movilizar en la calle» contra el anteproyecto de ley que liberalizará los horarios comerciales en la región. La organización sindical ha mostrado su «irritación» ante un anuncio que, a su entender, «viene a agravar mucho más la situación» del pequeño comercio madrileño.«Se van a precarizar las condiciones, ya que la apertura total no está recogida en los convenios colectivos actuales», ha explicado.

El PSOE: «Los pequeños y medianos comerciantes (autónomos, empresas familiares, comercios de menos de 5 empleados…), no podrán abrir sus establecimientos durante todo el horario previsto, ya que no pueden afrontar los costes que eso conlleva, no podrán competir con las grandes superficies e hipermercados y, a la larga, esta competencia desleal e injusta, les llevará al cierre de sus comercios».

La Federación de Empresarios de Madrid (Fedecam) se opone al anteproyecto de Ley. Considera que estas medidas, lejos de beneficiar al pequeño y mediano comercio, van a provocar la destrucción de una gran cantidad de puestos de trabajo y el cierre de numerosos establecimientos. Las disposiciones incluidas en el anteproyecto desplazan las ventas del comercio de proximidad hacia las grandes superficies, limitando así la capacidad de elección del consumidor.

¿Estás a favor o en contra de la aprobación de la Ley? ¿Por qué?