
14-jul-2010, 09:40
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ACF opina:
El Congreso de los Diputados celebrará hoy 14 de julio y mañana día 15 el
debate de política general sobre el estado de la Nación. El presidente del
Gobierno centrará su discurso en la situación económica, haciendo un balance
de las decisiones y medidas adoptadas para hacer frente a la crisis.
Hasta aquí, lo esperado. Donde Zapatero podría sorprender es en el anuncio
de nuevas medidas para recortar el déficit, tal y como ha pedido la Comisión
Europea. Anuncios en este sentido reforzarían la confianza internacional
en España, algo a lo que ya han contribuido el plan de consolidación
fiscal anunciado en mayo y las reformas aprobadas.
¿Posibles sorpresas en el debate?
Creemos que el debate se centrará en la situación económica. En este sentido, el
presidente del Gobierno podría sorprender con el anuncio de nuevas medidas para recortar el déficit, tal como ha pedido la Comisión Europea, que reclama un esfuerzo de consolidación fiscal para 2011 mayor del anunciado hasta ahora. El Gobierno aprobó en mayo medidas de recorte del gasto para el año que viene equivalentes al 1% del PIB (10.000Mn€, véase tabla adjunta) mientras que Bruselas reclama medidas adicionales en los presupuestos de 2011 por importe de hasta un 1,75% del PIB, es decir, hasta 7.500Mn€ adicionales en medidas de recorte de gastos o aumento de ingresos.
El Gobierno tiene la oportunidad de anunciar algunas líneas de actuación hoy o
esperar a la presentación del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2011, a finales de septiembre. Las últimas declaraciones de la ministra de Economía y Hacienda, Elena Salgado, parecen apuntar a que el Gobierno prefiere esperar hasta esa fecha, aunque no debemos descartar algún anuncio en la jornadade hoy.
Si hay novedades, serán en el lado de los ingresos.
Creemos que las posibles medidas adicionales estarán orientadas hacia el lado de los ingresos. El Gobierno está barajando varias opciones, que vemos igualmente factibles: retoques al impuesto sobre sociedades (eliminación de exenciones y deducciones), subida de los impuestos especiales, recuperación del impuesto de patrimonioy modificaciones en el IRPF (incremento del gravamen a las rentas másaltas y/o eliminación de deducciones fiscales).
Organización del debate.
El presidente del Gobierno hablará hoy a partir de las 12.00 horas sin límite de
tiempo. Tras su exposición, se suspenderá la sesión y se reanudará a las 16.00
horas, para que tomen la palabra los representantes de los grupos parlamentarios (máximo de 30 minutos para cada uno). Seguirá un turno de réplica de un máximo de 10 minutos para cada grupo. El presidente del Gobierno podrá contestar a los grupos de manera aislada o conjunta sin límite de tiempo. La sesión continuará el jueves día 15 a las 9.00 horas, con la intervención de los grupos parlamentarios que no lo hubieran hecho en la jornada anterior.
Una vez concluido el debate se abrirá el plazo para la presentación de las propuestas de resolución, quince por cada grupo parlamentario como máximo, cuya discusión se abordará el día 20 de julio. Una vez finalizada la votación de estas resoluciones, el pleno continuará, previsiblemente con el debate del techo de gasto y de otras iniciativas económicas del Gobierno –ley de cajas y reforma laboral–, aunque estos puntos todavía no han sido fijados.
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