Detallando la factura de la luz en España

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Cada mes desde el 1 de noviembre de 2008 -antes era bimensual- los españoles reciben en sus hogares el recibo de la luz pero, la gran mayoría no entiende de dónde proviene el montante que paga a la compañía eléctrica. Lo único que suena familiar es el IVA que, en realidad, supone una parte del total. El presidente de la patronal eléctrica (Unesa), Pedro Rivero, ha pedido por activa y por pasiva al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio que desmenuce el contenido para que todos los españoles conozcan todo lo que están financiando con el mismo. Al obtener la callada por respuesta, ha decidido hacerlo él mismo.

Teniendo en cuenta los costes e ingresos previstos por el sector para este año, y siempre barajando datos de las eléctricas, de cada 100 euros pagados por los consumidores en su recibo, menos de la mitad -45,6 concretamente- corresponden propiamente a la energía consumida. El resto se destina, entre otras cosas, a impuestos, sufragar el sobrecoste de las renovables o cubrir el déficit tarifario acumulado durante años.

Rivero ha ido un poco más allá al desgranar esos 45,6 euros. Más de la mitad, 24,8 euros, corresponden a los costes de generación, es decir, a lo que supone producir la luz; con otros 4,6 se abona el transporte desde las plantas hasta los hogares a través de los miles de kilómetros de la red, más de 34.000 según los datos de Red Eléctrica de España; la construcción, operación y mantenimiento de estas instalaciones de distribución, junto con las casi 3.400 subestaciones, responsables de que la luz llegue al encender el interruptor suman 16,2 euros más.

¿Qué cubren los 54,4 euros restantes? Las tan controvertidas primas a las energías del régimen especial asumen 22,5 euros de esta cantidad. Son las que se producen en instalaciones de menos de 50 MW que utilizan como fuente primaria energías renovables o residuos, También las que, como la cogeneración, implican una tecnología con un nivel de eficiencia y ahorro energético considerable. Las citadas primas no han parado de aumentar en los últimos años. Hace seis años, las subvenciones a las energías verdes se situaron en 1.243 millones. En 2009, se habían multiplicado prácticamente por cinco, hasta los 6.049 millones, mientras que su aportación al sistema -en forma de gigavatios/hora- sólo se había multiplicado por 1,68.

Otros 18,7 euros van destinados a impuestos. Sobre todo el IVA, que aumentó dos puntos el pasado mes de julio, hasta el 18 por 100, y el más desconocido impuesto de la electricidad. Según la Agencia Tributaria, este tributo tiene como objetivo básico apoyar al Estado en la financiación del sector del carbón, un tema también candente. Los 6,1 euros siguientes corresponden a las anualidades de déficits de tarifa anteriores, 14.600 millones de euros acumulados desde el año 2000. Otros 3 son para los costes extrapeninsulares: llevar la luz al territorio fuera de la Península. Los últimos 4,1 euros tampoco están exentos de polémica pues, en palabras de Rivero, corresponden a cubrir una serie de costes como el extra-déficit 2009, la Comisión Nacional de la Energía (CNE), el Operador del Sistema (Omel), la moratoria nuclear -suspensión de la construcción de centrales- o Planes de Calidad, Ahorro y Eficiencia Energética cuya inclusión en la tarifa cuenta con varias sentencias en contra por parte de los tribunales. Estos planes son responsabilidad del Idae -organismo dependiente de Industria- que, con cerca de 2.400 millones para el periodo 2008-2012, pretende reducir el consumo de petróleo y, derivado de ello, las emisiones de CO2.

Así pues, a juzgar por la descripción de la patronal Unesa, todos los españoles pagan la ausencia de una política energética realista. Debería ser motivo suficiente para que Industria acelerara lo máximo posible sus incipientes negociaciones para lograr un consenso. Convencer a todos los implicados -oposición y empresas- se presume tarea complicada.
 
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